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用戶各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),在鼓勵企業(yè)拓展國際市場的同時,支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場,著力幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān),促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見:
一、工作原則
發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,幫助外貿(mào)企業(yè)紓困,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn),穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。發(fā)揮企業(yè)主體作用,堅持市場化運作,鼓勵外貿(mào)企業(yè)拓展銷售渠道,促進(jìn)國內(nèi)消費提質(zhì)升級。落實地方屬地責(zé)任,因地制宜推動出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷工作,重點幫扶本地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外貿(mào)企業(yè)和中小微外貿(mào)企業(yè)。
發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,幫助外貿(mào)企業(yè)紓困,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn),穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。發(fā)揮企業(yè)主體作用,堅持市場化運作,鼓勵外貿(mào)企業(yè)拓展銷售渠道,促進(jìn)國內(nèi)消費提質(zhì)升級。落實地方屬地責(zé)任,因地制宜推動出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷工作,重點幫扶本地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外貿(mào)企業(yè)和中小微外貿(mào)企業(yè)。
二、支持出口產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場
(一)加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準(zhǔn)入。在2020年底前,對依據(jù)出口目的國標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的出口產(chǎn)品,因疫情影響轉(zhuǎn)內(nèi)銷的,允許企業(yè)作出相關(guān)書面承諾,通過自我符合性聲明的方式進(jìn)行銷售,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。外貿(mào)企業(yè)要對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品加貼的中文和外文標(biāo)簽、標(biāo)識的一致性負(fù)責(zé)。(市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、鐵路局、民航局、煤礦安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)的,應(yīng)當(dāng)依法獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。繼續(xù)深化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革,簡化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品認(rèn)證程序,縮短辦理時間。(市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé))簡化企業(yè)辦稅程序。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))
(二)促進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”(以下稱“三同”)產(chǎn)品,即在同一生產(chǎn)線上按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能出口又可內(nèi)銷的產(chǎn)品,幫助企業(yè)降低成本、實現(xiàn)內(nèi)外銷轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。(市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開通國內(nèi)生產(chǎn)銷售審批快速通道。加快完善“三同”公共信息服務(wù)平臺功能。(市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé))開展“三同”產(chǎn)品宣傳推廣活動,提升知名度和影響力。(中央宣傳部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保障。
二、支持出口產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場