（十二）推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。支持國家高新區(qū)發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點作用，更好服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施。鼓勵東部國家高新區(qū)按照市場導(dǎo)向原則，加強與中西部國家高新區(qū)對口合作和交流。探索異地孵化、飛地經(jīng)濟、伙伴園區(qū)等多種合作機制。

（十三）打造區(qū)域創(chuàng)新增長極。鼓勵以國家高新區(qū)為主體整合或托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補的省級高新區(qū)或各類工業(yè)園區(qū)等，打造更多集中連片、協(xié)同互補、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新共同體。支持符合條件的地區(qū)依托國家高新區(qū)按相關(guān)規(guī)定程序申請設(shè)立綜合保稅區(qū)。支持國家高新區(qū)跨區(qū)域配置創(chuàng)新要素，提升周邊區(qū)域市場主體活力，深化區(qū)域經(jīng)濟和科技一體化發(fā)展。鼓勵有條件的地方整合國家高新區(qū)資源，打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在更高層次探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑。

（十四）融入全球創(chuàng)新體系。面向未來發(fā)展和國際市場競爭，在符合國際規(guī)則和通行慣例的前提下，支持國家高新區(qū)通過共建海外創(chuàng)新中心、海外創(chuàng)業(yè)基地和國際合作園區(qū)等方式，加強與國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地聯(lián)動發(fā)展，加快引進集聚國際高端創(chuàng)新資源，深度融合國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈。服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”，參與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，拓展新興市場。鼓勵國家高新區(qū)開展多種形式的國際園區(qū)合作，支持國家高新區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展人才交流、技術(shù)交流和跨境協(xié)作。

六、營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

（十五）深化管理體制機制改革。建立授權(quán)事項清單制度，賦予國家高新區(qū)相應(yīng)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進、人才引進、市場準(zhǔn)入、項目審批、財政金融等省級和市級經(jīng)濟管理權(quán)限。建立國家高新區(qū)與省級有關(guān)部門直通車制度。優(yōu)化內(nèi)部管理架構(gòu)，實行扁平化管理，整合歸并內(nèi)設(shè)機構(gòu)，實行大部門制，合理配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能。鼓勵有條件的國家高新區(qū)探索崗位管理制度，實行聘用制，并建立完善符合實際的分配激勵和考核機制。支持國家高新區(qū)探索新型治理模式。

（十六）優(yōu)化營商環(huán)境。進一步深化“放管服”改革，加快國家高新區(qū)投資項目審批改革，實行企業(yè)投資項目承諾制、容缺受理制，減少不必要的行政干預(yù)和審批備案事項。進一步深化商事制度改革，放寬市場準(zhǔn)入，簡化審批程序，加快推進企業(yè)簡易注銷登記改革。在國家高新區(qū)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等相關(guān)改革試點政策，加強創(chuàng)新政策先行先試。

（十七）加強金融服務(wù)。鼓勵商業(yè)