（十二）推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。支持國(guó)家高新區(qū)發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點(diǎn)作用，更好服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。鼓勵(lì)東部國(guó)家高新區(qū)按照市場(chǎng)導(dǎo)向原則，加強(qiáng)與中西部國(guó)家高新區(qū)對(duì)口合作和交流。探索異地孵化、飛地經(jīng)濟(jì)、伙伴園區(qū)等多種合作機(jī)制。

（十三）打造區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極。鼓勵(lì)以國(guó)家高新區(qū)為主體整合或托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的省級(jí)高新區(qū)或各類工業(yè)園區(qū)等，打造更多集中連片、協(xié)同互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新共同體。支持符合條件的地區(qū)依托國(guó)家高新區(qū)按相關(guān)規(guī)定程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合保稅區(qū)。支持國(guó)家高新區(qū)跨區(qū)域配置創(chuàng)新要素，提升周邊區(qū)域市場(chǎng)主體活力，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技一體化發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地方整合國(guó)家高新區(qū)資源，打造國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在更高層次探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑。

（十四）融入全球創(chuàng)新體系。面向未來(lái)發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在符合國(guó)際規(guī)則和通行慣例的前提下，支持國(guó)家高新區(qū)通過(guò)共建海外創(chuàng)新中心、海外創(chuàng)業(yè)基地和國(guó)際合作園區(qū)等方式，加強(qiáng)與國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快引進(jìn)集聚國(guó)際高端創(chuàng)新資源，深度融合國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，拓展新興市場(chǎng)。鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)開展多種形式的國(guó)際園區(qū)合作，支持國(guó)家高新區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展人才交流、技術(shù)交流和跨境協(xié)作。

六、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

（十五）深化管理體制機(jī)制改革。建立授權(quán)事項(xiàng)清單制度，賦予國(guó)家高新區(qū)相應(yīng)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、財(cái)政金融等省級(jí)和市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。建立國(guó)家高新區(qū)與省級(jí)有關(guān)部門直通車制度。優(yōu)化內(nèi)部管理架構(gòu)，實(shí)行扁平化管理，整合歸并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行大部門制，合理配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。鼓勵(lì)有條件的國(guó)家高新區(qū)探索崗位管理制度，實(shí)行聘用制，并建立完善符合實(shí)際的分配激勵(lì)和考核機(jī)制。支持國(guó)家高新區(qū)探索新型治理模式。

（十六）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快國(guó)家高新區(qū)投資項(xiàng)目審批改革，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、容缺受理制，減少不必要的行政干預(yù)和審批備案事項(xiàng)。進(jìn)一步深化商事制度改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化審批程序，加快推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。在國(guó)家高新區(qū)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等相關(guān)改革試點(diǎn)政策，加強(qiáng)創(chuàng)新政策先行先試。

（十七）加強(qiáng)金融服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)